Страница Директора

Добавлено 07.06.2019 Коснусь очень волнующей всех темы реструктуризации Института. Моя главная цель как врио директора Института – это вывод Института в категорию I. Надо четко понимать, что институты I категории имели за прошедшие годы заметные преимущества в финансировании, в том числе на обновление приборной базы, а это увеличивало их отрыв от институтов II (к которой относится ИНЦ РАН) и III категорий. Понятно, что чем дольше ИНЦ РАН остается во II категории, тем сложнее будет из нее выходить. Поэтому планируемая в 2020 г. аттестация институтов РАН будет критической для судьбы ИНЦ РАН, и я сделаю все от меня зависящее для успешного ее прохождения. По сути дела, категории присваиваются на основании отношения показателей научной результативности к численности научных работников. Если в плане роста этих показателей в нынешних условиях, наверно, предел уже достигнут, то в плане численности научных работников требуется существенная оптимизация. Довольно значительная часть научных работников, зачастую формирующих собой целые подразделения, не имеют каких-либо заметных научных достижений на протяжении уже многих лет, что показали расчеты созданной мной комиссии по изменению организационно-штатной структуры ИНЦ РАН, которые базировались на баллах ПРНД за 2014-2018 гг. и итогах аттестации РАН в 2015. Выводы этой комиссии носили чисто рекомендательный характер, и никаких решений в виде приказов на их основе я не принимал. Тем не менее, Ученый совет ИНЦ РАН в своем коллективном обращении УС239/950-1 от 18.03.2019 в адрес Котюкова М.М., Сергеева А.М., Кирпичникова М.П. и Калинушкина В.П., среди остальной недостоверной информации, указал на “готовящееся массовое увольнение сотрудников”. В ответ на это письмо академик-секретарь Отделения биологических наук Кирпичников М.П. поручил академику-секретарю секции физико-химической биологии Донцовой О.А. сформировать комиссию, которая по итогам заслушанных 15.04.2019 научных докладов на месте оценила необходимость проведения сокращений в Института. Выводы этой авторитетной Комиссии, утвержденные 14.05.2019 на бюро Отделения, подтвердили, а в отношении некоторых подразделений, оказались более радикальными чем те, что сделала внутренняя комиссия по изменению структурно-штатного организации. Тем не менее, дабы исключить предвзятость в своих решениях, Приказом №75, я создал комиссию по структурной реорганизации ИНЦ РАН, куда включил председателя Профкома, председателя Ученого совета, представителей подразделений I категории (по оценке Комиссии РАН), заместителей директоров, руководителей служб (по согласованию). Решения этой комиссии, принятые на своем первом заседании 31.05.2019 в отношении 6 подразделений III категории, направлены на рассмотрение Ученым советом, что будет полностью соответствовать букве Устава ИНЦ РАН. Только после этого, имея на руках мнение Комиссии РАН, решение комиссии по реорганизации ИНЦ РАН, а также рекомендации Ученого совета ИНЦ РАН, я буду принимать кадровые решения. Как видно, ни о каких массовых сокращениях, осуществляемых волюнтаристскими методами с помощью “приближенных” к себе лиц, речь не идет. Все решения будут тщательно взвешены и приняты с учетом генеральной линии развития Института (выход в I категорию), интересов его сотрудников, а также при соблюдении всех правовых норм. Хочу прокомментировать мысли некоторых коллег о том, что перевыборы Ученого совета в октябре противоречили Уставу института, и что моей целью было введение в его состав ряда лиц из числа своих приверженцев, способствовавших моему назначению на эту временную должность; также я обвиняюсь в том, что оказался баллотироваться председателем этого Совета и утверждать положение об Ученом совете ИНЦ РАН, предложенное мне в ноябре 2018 г. Согласно Уставу Института, полномочия Ученого совета ИНЦ РАН (УС) заканчиваются вместе с полномочиями предыдущего директора, и никаких целей кроме как соблюдение этой нормы у меня не было. Более того, я пошел по пути максимальной свободы выбора для сотрудников и сознательно не ввел в Положение о выборах в УС ограничений по выдвигаемым от подразделениями кандидатов и процедуре голосования, что имел полное право сделать. Вместо этого я сам выдвинул несколько кандидатов, включая своих заместителей и представителей молодежи, независимо от их политической принадлежности, и открыто призвал перед выборами голосовать так, чтобы они и хотя бы по одному человеку от каждого подразделения были представлены в этом УС. Как показали результаты голосований, оппоненты из числа “приверженцев” предыдущего директора грубо воспользовались ситуацией и голосовали по заранее составленным спискам. Такого никогда не было в практике Института. Заметная доля бюллетеней имела совершенно идентичный паттерн заполнения, по большей части совпадающий с теперешним составом УС. В составе выбранного УС отсутствуют два моих заместителя по научной работе и несколько заведующих наиболее успешных лабораторий и уважаемых ученых (видимо, оцененных как моих “приверженцев”), “способствовавших“ моему назначению, а также избыточная представительность слабых (в научном плане) подразделений и весьма пожилых сотрудников. Все эти особенности УС были отмечены Комиссией РАН в своем заключении по итогам визита в Институт 15 апреля 2019 г. Кстати сказать, назначение врио директора проводится Приказом Министра Минобрнауки России, и никто из “приверженцев” не может способствовать такого рода назначению. Я был предложен Министерству в качестве кандидата руководством РАН, и, насколько я знаю, другой кандидат на должность врио директора был предложен Министерству Скарлато С.О. и Туроверовым К.К., когда стало ясно, что продления полномочий на второй срок уже не будет. Стоит отметить, что выборы директора ИНЦ РАН, объявленные в мае 2018 г. ФАНО России, не состоялись по той причине, что директор и председатель УС прошлого состава Скарлато С.О. просил Ученый Совет поддержать его вторичное продление в должности директора вместо выдвижения кандидатов на эту должность. Это было большой ошибкой (о чем было написано письмо 5 членов УС Председателю Скарлато С.О. Письмо даже не зачитали на заседании). Хочу в этой связи отметить, что ни я, ни Н.А. Михайлова не стали действовать вразрез с мнением большинства УС, хотя и голосовали против этого ходатайства, и не стали выдвигать свои кандидатуры от академиков РАН (что не составило бы особых проблем). Выборы были сорваны, следствием чего и было мое назначение на должность врио директора. Отказавшись от выборов в 2018, теперь УС требует скорейшего проведения выборов. В этих действиях нет последовательности и, может быть, преследуя какие-то свои цели, та же группа сотрудников шлет Учредителю письма (причем подкрепленные искаженной информацией) – все заканчивающиеся выводом о необходимости проведения скорейших выборов. В отношении должности председателя во вновь избранном УС, я вообще не понимаю почему мне ставится в вину отказ от неё в пользу научного руководителя Института акад. Никольского Н.Н., являвшегося председателем этого УС на протяжений нескольких десятилетий при разных директорах. Касательно проекта Положения об УС ИНЦ РАН, которое я отказался утверждать, прежде всего, хочу заметить, что в ИНЦ РАН Положения об Ученом совете ИНЦ РАН никогда и не было. Функции УС закреплены и полно прописаны в Уставе нашего учреждения. Такого Положения не было ни при Скарлато С.О., ни при Никольском Н.Н. Тем не менее, на заседании УС от 16.11.2018 под председательством Скарлато С.О., был принят проект нового Положения об Ученом совете ИНЦ РАН, которое мне предложили утвердить. Чем мотивировано создание такого документа при вступлении именно меня в должность – мне совершенно не ясно. Вместе с тем, в текст проекта Положения от 16.11.2018 включены пункты, которые превышают полномочия Ученого совета и противоречат Уставу ИНЦ РАН, утвержденному приказом Министра науки и высшего образования РФ от 06.07.2018 №180. В связи с этим, проект Положения мною был отклонен. Юридическая оценка и заключение по Проекту Положения об УС была представлены мне 15.03.2019 ведущим юрист-консультом Колесником А.В., что подтвердило правильность моего решения. Активно обсуждается «несправедливое увольнение» главного бухгалтера Сулацкой Л.Я. и заместителя директора по общим вопросам Басенко А.Н. Обсуждается, что все это привело к параличу организационно-хозяйственной деятельность института: «зарплаты не выплачивались, прекратились закупки, сотрудники более не ездят на конгрессы с научными докладами, оплата издания научных публикаций в журналах приостановлена» и т.д. Это искаженное видение событий. Приказ об увольнении главного бухгалтера и заместителя директора по общим вопросам был издан по результатам плановой проверки Прокурора Выборгского р-на Санкт-Петербурга и исполнения Представления об устранении нарушений -требований законодательства о противодействии коррупции. Прошу обратить внимание, что данное предписание от 21.03.2019 было сразу размещено на сайте Института в разделе «Профилактика коррупционных нарушений». Представление прокуратуры было прислано в Институт, в связи с тем, что в 2018 году директором Скарлато С.О. не была организована работа по представлению Сведений о доходах работниками ИНЦ РАН, занимающими должности, входящие в Перечень должностей, т.е. всех заместителей директора и главного бухгалтера. Исполнять эту работу предписано Председателю комиссии по профилактике коррупционных нарушений (в 2018 – Кудрявцев Б.Н.). Наказанием за непредставление Сведений является увольнение работников, которые остались на своих должностях в 2019 г. В Институте, на момент проверки прокуратурой, ушли с должностей Туроверов К.К. и Барлев Н.А., но оставались в должностях главный бухгалтер и заместитель директора по общим вопросам. Главный бухгалтер Сулацкая Л.Я., получив уведомление о своем увольнении, в тот же день ушла на больничный (длившийся почти месяц), запретив подчиненным пользоваться своей электронной подписью. Тем самым, она создала угрозу паралича текущей финансовой деятельности Института. Избежать такого сценария удалось благодаря оперативным действиям администрации и нового руководителя финансовой службы, введенного в штат Института. Таким образом, вопреки возникшим обстоятельствам, финансово-хозяйственная деятельность Института продолжилась в штатном режиме – зарплата и другие выплаты производились без задержки. Закупка нового оборудования и реактивов, обеспечение поездок сотрудников в командировки, оплата публикаций идут своим чередом. Ряд коллег, особенно молодых, выразил свою озабоченность судьбой Отдела подготовки научно-педагогических кадров высшей категории (Отдела аспирантуры): переезд из аттестованного помещения в необорудованное, неаттестованное помещение было проведено с грубым нарушением норм охраны, что привело к коллапсу работы Отдела. Перемещение Отдела аспирантуры было вызвано необходимостью размещение в к. 204 переформатированной контрактной службы Института, которая должна быть в едином блоке с финансовой. Этого требует тесное взаимодействие двух служб, в т. ч. по линии внедряемого программного обеспечения «1С». В условиях острой нехватки времени и необходимости проведения срочных закупок мне пришлось форсировать переезд контрактной службы в составе 2 человек в к. 204, не дожидаясь выхода заведующей Отделом аспирантуры к.б.н. Безбородкина Н.Н. из длительного больничного. Вся документация, мебель и личные вещи оставались в к. 204 в нетронутом виде до передачи дел и переезда Отдела в отремонтированную комнату к. 261. К сожалению, эти действия не встретили понимания у Безбородкиной Н.Н. – она написала заявление об увольнении с должности по собственному желанию с 01.04.2019 г. и в тот же день ушла на больничный, в котором находилась с 01.04.2019 по 26.04.2019. Таким образом, мои действия по форсированному переезду контрактной службы в к. 204 были совершенно оправданными. Действия же Безбородкиной Н.Н. поставили меня как врио директора в затруднительную ситуацию, поскольку Отдел аспирантуры, несомненно, проводит большую и ответственную работу по подготовке научных кадров. После выхода с больничного Безбородкина Н.Н. не изменила своего решения, и я подписал ее заявление об увольнении 29.04.2019. Вопреки распространяемой информации, к. 204 никогда не было в списке аттестованных для Отдела аспирантуры помещений. Под «нарушением охраны», видимо, имеется ввиду хранение компьютера, через который осуществляется передача информации по закрытому каналу. Этот компьютер при Безбородкиной Н.Н. хранился в сейфе системного администратора ИНЦ РАН Бикташева А.Г. (ком. 258-259), где он благополучно хранится и по сей день. Для работы с данным компьютером по закрытому каналу в случае возникновения такой необходимости и до получения аттестации рабочих мест в новом помещении (к. 261) будет использоваться к. 204. В связи с необходимостью продолжить нормальную работу Отдела подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации, а также срочной подачей документов на конкурс по распределению контрольных цифр приема (КЦП) аспирантов на 2020/2021 учебный год моим приказом от 30.04.2019 в Отдел на должность ведущего специалиста был назначен к.б.н. Вигонт В.А., который, с помощью зам. дир. по науке Михайловой Н.А., очень грамотно справился с поставленной задачей. В итоге, несмотря на острую нехватку времени и отказ Безбородкиной Н.Н. выходить на связь с администрацией для передачи паролей к личному кабинету, ИНЦ РАН получил на 2020/2021 учебный год 8 аспирантских мест! В конечном итоге Отдел аспирантуры был успешно перемещен с документами в к. 261, площадь которой заметно превышает площадь к. 204. Помещение было отремонтировано, поставлено под охрану, предприняты все необходимые меры по обеспечению безопасности. В дальнейшем, к. 261 будет аттестована по всем правилам. Все документы строгой отчетности переданы Безбородкиной Н.Н. новому материально-ответственному лицу Вигонту В.А. по описи и хранятся надлежащим образом. Желающие могут посетить Отдел и убедится в справедливости всего сказанного. Таким образом, коллеги (особенно молодые ученые), прошу вас не беспокоится. Приостановки работ Отдела аспирантуры, тем более, коллапса ни по одному из направлений его деятельности не было и не предвидится. Календарные планы соблюдаются, экзамены прошли в срок (Философия – 27.04.2019, Специальность – 23.05.2019, Английский язык – 24.05.2019). Отдел аспирантуры успешно функционирует и будет функционировать в штатном режиме. Некоторые коллеги озабочены порядком размещения информации на официальном сайте ИНЦ РАН. ИНЦ РАН имеет свой сайт по адресу www.incras.ru, в скором будущем появится версия сайта с обновленным дизайном и структурой. Несколько подразделений и ответственных исполнителей ИНЦ РАН обновляют контент своих страниц сайта на регулярной основе. Прошу понять, что я, как врио директора, несу ответственность за достоверность публичной информации на сайте Института, в связи с чем мною определен следующий порядок этой процедуры. Особые структуры института(Комиссия по противодействию коррупции, Диссертационный Совет, Ученый Совет, научные подразделения, заместители директора, ученый секретарь, руководители планово-финансового отдела и Отдела кадров и другие ответственные лица Администрации, Совет молодых ученых и специалистов (СМУиС), Отдел подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации (аспирантский отдел), Комиссия по проведению конкурсов на замещение должностей, Центр коллективного пользования "Коллекция культур клеток позвоночных", члены оргкомитетов конференций, проводимых в ИНЦ РАН и т.д.) пересылают мне свои материалы на согласование по электронной почте, после чего они поступают ответственному системному администратору (эту функцию выполняет штатный инженер-программист Бикташев А.Г.), и он размещает информацию на соответствующих страницах сайта www.incras.ru. Информация иногда может дублироваться в разделе “Новости и Объявления”. Хочу отметить, что не припомню ни одного случая отклонения мною какого-либо рабочего материала от размещения на сайте ИНЦ РАН. Обновление контента журналов «Цитология», «Protistology», «Клеточные культуры» (размещенных вне сервера ИНЦ РАН), ссылки на которые представлены на домашней странице сайте ИНЦ РАН, мною никак не регулируются и находятся в ведении редколлегий этих изданий. Некоторые коллеги выразили озабоченность соблюдением условий процедуры конкурсного отбора при назначении научных сотрудников на вакантные должности в ИНЦ РАН. Во-первых, хочу заметить, что за 8 месяцев с момента моего назначения врио директора, администрацией было принято беспрецедентное решение о повышении в должностях около 20 сотрудников в связи с их высокой научной результативностью (на должности старших и ведущих научных сотрудников), в полном соответствии с квалификационными критериями. Более того, были открыты вакансии для 23 аспирантов ИНЦ РАН, которые были переведены по конкурсу с ненаучных должностей старших лаборантов-исследователей на должности младших научных сотрудников. Перевод аспирантов на научные должности позволил молодым ученым получать стимулирующие и премиальные выплаты, что является хорошим стимулом для их научного развития. Хочу подчеркнуть, что все кадровые вопросы решаются на общих основаниях и безотносительно взглядов на мое руководство. Что касается процедуры проведения этих конкурсов, то они проводились согласно приказу № 937 Министерства образования и науки РФ от 2 сентября 2015 г. и на основании Положения о порядке работы конкурсной комиссии ИНЦ РАН, утвержденного приказом врио директора ИНЦ РАН от 10.11.2018 г. Требования к кандидатам определяются с учетом квалификационных требований к должностям научных работников, утвержденных в ИНЦ РАН. Информация о вакансиях, требованиях к кандидатам и результатах конкурса размещается в открытом доступе на сайте ИНЦ РАН и на портале вакансий ученые-исследователи.рф. Утверждение требований к кандидатам на вакантную должность и выбор победителя осуществляется Конкурсной комиссией в ходе открытого голосования. За весь период работы, с ноября 2018 года по настоящее время, в адрес Конкурсной комиссии ИНЦ РАН не поступило ни одной претензии относительно нарушений порядка проведения конкурса ни от кандидатов на замещение вакантных должностей, ни от модераторов сайта  ученые-исследователи.рф, ни от самих членов Конкурсной комиссии. Позволю одну иллюстрацию по поводу назначения на должности в бытность прошлой администрации: 6 июля 2018 г Приказом Минобрнауки России был утвержден Устав ИНЦ РАН. В п. 37 (стр. 17) сформулировано: «Заместители директора Института, достигшие возраста 65 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации, в установленном порядке. Директор Скарлато С.О. знал об этом, однако оставил на должности заместителя директора Туроверова К.К., которому в это время было значительно больше лет, грубо нарушив пункт Устава Института. Таким образом, деятельность Туроверова К.К. с момента утверждения Устава была не валидна. Замечу, что никто из сотрудников Института не писал письма на руководство Скарлато С.О. в инстанции о нарушении директором Устава Института. Недавно прозвучавшая идея о том, что возможность открыть новую лабораторию – это заслуга предыдущей администрации. Вопрос далеко не самый важный, но я, тем не менее, хочу возразить: решение предоставить возможность ИНЦ РАН открыть новую лабораторию (вопреки его отнесения к институтам II категории) было принято руководством Департамента координации деятельности научных организаций в ходе моего личного визита в Минобрнауки России. Я расцениваю это решение как меру поощрения только что назначенного врио директора, изложившего свое видение развития Института. Поэтому приписывание бывшим руководством себе заслуг в открытии новой лаборатории под руководством А.Б.Малашичевой (бывшей сотрудницы моей лаборатории, а ныне одного из лидеров России в области молекулярной биомедицины) выглядит несколько нелепо и не соответствует действительности.